Deuda Interna
La deuda
interna es una parte de la deuda pública, que esta conformada por deudas que el
Estado ecuatoriano tiene que pagar a acreedores internos. El Estado requiere
dinero prestado mediante distintos instrumentos económicos como a través de bancos
o entidades internacionales o extranjeras, blandas o comerciales; otras veces
emite bonos o valores,
que los coloca en diversos mercados.
La deuda
interna a sido tomada en cuenta desde los principios
de los noventa e incorporada a las políticas económicas del Estado para poder
obtener capital, está compuesta con un sin numero de colocaciones en el
mercado, de bonos o valores que reciben los bancos del Estado y que son
aceptados por las instituciones
publicas como parte de pago.
El
propósito es que hace como cuatro años hubo una campaña nacional para lidiar
con la venturosa deuda interna. Se discutió de cómo controlar el gasto público,
de hacer una ingenieríafinanciera (dolarizar la deuda y bajaran los intereses) y de sanear la
economía, para luego retomar las obligaciones.
La deuda
interna está generalmente en manos de los bancos e inversionistas nacionales. Y
los compromisos contraídos a corto plazo presionan a los gobiernos a emitir
nuevos títulos, generando así un círculo de endeudamiento.
Deuda Externa
Es
aquella deuda del Estado contraída con entidades del exterior y que
habitualmente está designada en moneda extranjera. Los pagos por capital e
intereses de las deudas externas involucran una salida de divisas y una
ampliación de la cuenta de los egresos de la balanza de pagos.
Se asume
deudas externas cuando se suministran importaciones,
cuando el gobierno posee compromisos con organismos internacionales, bancos u
otros gobiernos, y a lo que se refiere con las empresas públicas o privadas
cuando requieren préstamos para realizar inversiones, en caso es usual que las
empresas cuenten con un resguardo gubernamental que garantiza la devolución de
sus préstamos ante los acreedores.
La deuda
que contrajo el país fue para incentivar el desarrollo, pero necesitados de
capital, se demandó grandes deudas externas durante la década de los setenta;
cuando a principios de la década de los ochenta crecieron violentamente los
intereses en el mercado mundial se produjo una crisis de pagos, la llamada
"crisis de la deuda"7.
Los
amplios adeudos contraídos precisaron de unas medidas de saneamiento fiscal,
pues gran parte de la deuda la habían contraído el gobierno y las empresas
públicas en aplicar los fondos a proyectos
de insuficiente rentabilidad
o muy larga gestación. Se comenzaron a aplicar diversos mecanismos para
reestructurar la cuantiosa deuda existente y buscar formas de garantizar su
pago.
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